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农村地区项目投资建设中存在的薄弱环节亟待引起关注

宁城县政协  www.ncxzx.gov.cn  日期:2024-03-18

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  为实施乡村振兴战略,促进农村经济可持续发展,近年来,多地政府加大了对农村项目的投资和建设力度,大量资本、人才等要素涌入乡村,各类涉农项目先后上马,投资效益逐步凸显,其积极作用毋庸置疑。但项目投资建设中存在的薄弱环节也不可忽视。
  存在问题:
  一是项目前期工作准备不充分。有些项目在策划和设计阶段存在不完善或者不合理的情况,缺乏前期充分调研和规划,科研不细致,项目立项、资金筹措等工作缺乏计划性。
  二是资金使用分散,项目建设总体进展缓慢。近两年来,各地存在“哪里急,资金就优先投放哪里”的情况,农村地区的项目通常面临资金紧缺的问题,需要加大力度引入更多的投资。同时,确保资金使用的透明度和有效性是至关重要的。
  三是村级项目发展思路狭窄。当前还有相当一部分村干部没能树立转型发展理念,农村经济发展过程中存在着思路狭窄,发展方式保守,不能创新性的开展特色农村集体经营活动的问题。由于缺乏必要的市场竞争意识,因此导致农村项目的品牌建设、规模建设与竞争能力不足。
  对此建议:
  一是要注重项目前期工作。加强前期调研和规划,充分了解农村地区的实际需求和潜在问题,搞好项目风险预测,做到量力而行科学决策,确保项目的可行性和可持续发展。同时按照项目涉及单位,明确立项审批、设计、招标、施工、监理、质检、安全管理等各部门的责任,按照“谁出问题,谁负责”的原则严格实行问责。
  二是统筹整合上级各类项目资金投入乡村建设,全面盘活民间资本。聚焦乡村建设投资重点板块,着力构建政府引导、社会投资、乡村使用的多元资金受益合作机制,鼓励社会资本多元投向农村基础设施领域。激发农民建设乡村的内生动力,优先建设辐射面广、联动功能强、农民参与度高的重大项目。突出带农益农,在农村道路、防汛抗旱和供水保障工程、清洁能源工程等重大设施建设中,支持农民群众通过土地流转、土地入股等方式,盘活存量土地,拓宽增收渠道。
  三是发挥区域优势,合理利用当地农村资源。合理利用农村地区的资源优势和特色产业优势,因地制宜的开展农村土地流转,不断增加农村集体经济的整体实力,达到优化产业经营体系,提高农村经济质量目标。加强专门政策的制度,在独特的资源禀赋下提高农村经济的整体质量,发挥经济效益最大化,促进农业增效,推动农民增收。







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